解读2018自主招生政策

 高考

对于每一位学生来说

不单纯是人生的重要阶段

更可能成为未来发展的转折点

曾经的高考独木桥是“一考定终身”

而随着时间的发展

秉承着“人尽其才”的初衷

一项项高校选拔录取改革工作应运而生

自主招生就是其中一项重要环节

1

自主招生

自主招生又称自主选拔，是高校选拔录取工作改革的重要环节。2003年，中国教育部开始推行自主招生，结束了此前高校只能在每年同一时间招考的历史。

高中毕业生通过考核后，可提前确定意向高校的录取名额，并在参加高考后享受降分优惠。入选考生均须参加全国统考，成绩达到生源所在省（自治区、直辖市）确定的与试点学校同批次录取控制分数线的，省级招办应向考生选报的试点学校投档；试点学校进行综合评价、自主选拔录取。

2

政策基本平稳 测试时间仍在高考后

截至3月27日，教育部“阳光高考”网公布了2018年具有自主招生资格的90所高校名单，其中77所院校面向全国招生，13所院校针对本省市招生。

北京大学

今年，北京大学自主招生政策与去年相比基本保持稳定，招生专业分普通类和医学类两个类别。普通类招生专业有理科试验班类/文科试验班类、数学类、物理学类、天文学等；医学类招生专业有临床医学(八年制本博连读)、临床医学(五年制)、基础医学(八年制本博连读)等。

清华大学

从2017年起全面推行大类招生的清华大学，招生专业学科类型分别为理科类、文科类两大学科类型，包含建筑类、土木类、电子信息类、文理通识类、人文与社会类等专业类(方向)。其中，人文与社会类(经学方向)专业方向依然要求申请者受过较系统的蒙学教育，能背诵《三字经》《百家姓》；有较好的经学基础，能背诵“四书”以及《周易》《诗经》中的一种；有初步的文字学基础，学习过《说文解字》，能用篆书默写540部首，能简单讲解“六书”。

中国人民大学

2018年，中国人民大学自主招生计划招收142人，专业设置为人文科学试验班、理科试验班(信息与数学)等4个专业大类。北京师范大学计划招收124人，包括“引领计划”和“攀登计划”。北京航空航天大学今年有7个专业类别参加自主招生，合计招生人数上限为200人。虽然北大、清华都没有公布具体招生人数，但均强调“宁缺毋滥”。

大部分学校对通过自主招生认定的考生将依然采取降分录取优惠。北京大学降分20分至60分的录取优惠，对部分优秀学生可“降至一本线录取”，清华大学的优惠降分一般为10~60分。中国人民大学将自主招生优惠分为两类，人文拔尖人才资格生降60分录取，理科试验班(信息与数学)降60分录取，或降至一本线录取。

对于高考改革试点省份的考生，部分高校也推出了相应的针对性政策。如对外经济贸易大学对于浙江和上海考生优惠分数为自主招生最低录取控制参考线上20分，对江苏省考生选测科目等级要求为：AB+。此外，按照2018年自主招生时间表，各校自主招生测试时间仍然安排在高考后。

3

学科竞赛成绩不是唯一条件

3月21日，教育部部署2018高招工作，明确今年高考招生全面取消中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛等全国性高考加分项目。随后又发布《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》，提出面向基础教育领域开展的竞赛结果只能视为荣誉，不能作为中小学招生入学依据。

当社会为“奥赛热”全面降温、着力减轻学生负担之际，武汉大学首次在自主招生报名条件上，删去了“学生在高中阶段获得各类竞赛名次、发表论文和获得专利成果的享有优先资格”的规定。

“事实上，2017年底学校招生工作会议上就已确定删除了自主招生中对奥赛、论文等方面的要求。”武汉大学招生工作处处长王福说，这是出于“不唯竞赛、证书，不唯论文、专利”的考虑，“多年的自主招生实践证明，用同一把尺子去评价学生并不科学，而完全依靠竞赛成绩、论文发表情况进行评价容易造成错误的社会导向”。

自主招生中的报名条件中删去“奥赛”是个例，还是普遍现象？记者梳理发现，九成以上的高校依然认可考生在数学、物理、化学、生物、信息学五大学科奥赛的成绩，理科类竞赛奖项依然是自主招生报考的主要条件。

事实上，将奥赛成绩排除于申报条件之外，将使得自主招生选拔工作在操作上更为复杂。而对于自主招生这种选拔性测试来说，对奥赛的青睐在于它的含金量。

4

政策基本平稳 测试时间仍在高考后

武汉大学招生工作处处长王福说坦言：“自主招生出现以来，部分家长、中介机构就把它单纯地当作进入名校的‘新途径’，造成竞赛泛滥、买卖专利、论文等现象滋生，严重干扰了高校自主招生的正常秩序。”

针对上述问题，3月23日，教育部发文强调，将会同有关部门严厉打击各种与自主招生挂钩的诈骗和弄虚作假行为，进一步净化高校考试招生环境，维护教育公平。同时，教育部要求高校进一步严格自主招生资格审查和考核工作，提出严格报名条件、严格材料审查、严格学校考核、严格监督制约、严格惩处造假等“五严格”工作要求。

据了解，2017年有关高校等单位对自主招生的考生报名材料进行了严格审查。对弄虚作假的考生，相关高校和教育部门给予了取消其当年自主招生资格和高考资格的严厉处罚。

5

各种招生类型各有侧重

2003年，教育部启动高校自主招生试点。15年间，自主招生几经改革行至今日：目前自主招生选拔全部由试点高校单独组织，部分高校组成的“北约”“华约”“卓越”等笔试联盟不复存在；多年沿用的“中学推荐为主、个人自荐为辅”的模式也被“学生自荐报名”取代；考核测试统一安排在高考结束后进行。

“在维护高考公平和权威的基础上，自主招生是对现行统一高考招生录取的一种补充。”刘震认为，它有“选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生”的明确定位。近些年的实践表明，自主招生不仅提升了学校的自主权，也扩大了学生的选择范围。经过多年的试点，高校对特殊人才的选拔，也有了更加明晰的评判标准。

北京大学考试研究院院长秦春华对此表示认同，自主招生在一定程度上打破了“唯分数论”的魔咒，对应试训练起到了一定的平衡作用，也帮助高校招生机构逐步积累了不依赖分数选人的经验，提升了招生能力，对大学的人才培养和中学基础教育都产生了积极影响。他表示：“‘双一流’建设一直强调对人才培养的重视，自主招生通过介入人才选拔环节，对于从源头上提高人才培养质量具有重要作用。”

2018年，又有17个省份将加入高考改革试点。自主招生最初就是作为一项重要的考试招生改革出现的。近几年来，它的实施对高考改革、人才选拔带来哪些借鉴和启示？

“目前高校的选拔类型越来越多元，无论有多少种招生类型，其实都是不依赖于唯一分数录取的‘综合评价’的一种。换句话说，要站在整个考试招生制度改革的大视野中去理解、认识每一种招生类型。”秦春华说，各种招生类型之间各有优劣，又各有侧重。他认为：“作为高考改革的过渡，现有的自主招生模式将会稳定一段时间，但会逐步与新的高考改革相适应，在渐变的过程中，完成考试招生制度的改革。