2020年高考政治第一轮复习：个人收入的分配

　1、我国的分配制度

　　【按劳分配为主体、多种分配方式并存】

　　原因：生产决定分配，它是由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定的;生产资料所有制决定分配方式，它与我国的基本经济制度相适应;它兼顾效率与公平。

　　按劳分配：地位：它是社会主义性质的分配制度，是公有制经济中个人消费品分配的基本原则。要求：它既要求合理拉开收入分配差距、又反对收入分配差距过于悬殊，与平均主义有本质的区别。原因：公有制是按劳分配的前提;公有制条件下生产力水平是按劳分配的物质基础;社会主义条件下劳动的性质和特点是按劳分配的直接原因。按劳分配是对剥削制度的否定，体现平等分配和社会公平，是消除两极分化、实现共同富裕的必要条件;有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。

　　【按要素分配】含义：生产要素包括：劳动、资本、管理、技术、信息、土地。

　　原因：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于完善按要素分配的体制机制，(此处红字为新增加内容)让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济发展。

　　2、收入分配与社会公平

　　【分配公平】含义：分配公平要求收入分配相对平等(人们的收入差距不能过大，保证人们的基本生活需要)。

　　原因：分配公平是社会公平的基本内容，是社会主义的本质要求，是共同富裕的体现，有利于提高效率和促进和谐。

　　措施：坚持我国的分配制度，深化分配体制改革，实行合理的分配政策;增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高;要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。(此处红字为新增加内容)

　　【效率与公平】含义：效率是产出与投入的比率，表示资源有效利用程度。追求效率有利于资源的节约和社会财富的增加，是人类经济活动追求的基本目标之一。

　　关系：二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者又存在矛盾，效率与公平分别强调不同的方面。

　　处理：兼顾效率与公平，既要提高效率又要促进公平，既要反对平均主义又要防止收入分配悬殊。

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